第五课  财政税收和纳税人复习提纲

第一节  国民收入的分配与财政

一、国民收入的分配

1、我国80年代以前实行票证的根本原因：                                                   。

2、社会总产品：                                                                          。

用货币来表示的社会总产品，就是                             。

   （注意：社会总产品是由物质生产部门生产出来的，而不是由非物质生产部门生产出来。）

3、国民收入：                                                                  。

（注意：国民收入是劳动者新创造的社会财富，它标志着一个国家在一定时期内                 和

                     的能力。

☆4、增加国民收入的最根本途径：                                                           。

☆5、国民收入按其最终用途可以分为两类：

            ：①               （主要部分，例如建工厂、修铁路、开垦土地、兴修水利）；

②                          （例如修建学校、医院、剧场、体育馆）；

③                    （应付战争、自然灾害等突发事件）。

            ：①                ②                   。

☆★6、积累和消费的关系：

（1）二者具有一致性。积累主要用于        ，而生产的发展是提高         的基础 ；消费是生产发展的       ，也是促进生产发展的        ；

（2）二者又具有不一致性（矛盾）。在一定时期内，国民收入的总量是既定的，积累和消费两部分是        的关系。如果用于积累部分过多，会造成                                                                                                        

                                                        ；相反，消费部分过多，对生产成果“分光吃尽”，                                                                                 。                                                                                

☆★7、在国民收入的分配中，如何正确处理好积累与消费的关系？

（1）                                                                                     。

积累的最低限（也即消费的最高限）是                        ，积累的最高限（也即消费的最低限）是                     。

（2）                                                 。

积累基金必须同社会增加的        相一致，消费基金必须同全社会        数量相一致。

（3）                                                                                    。

注意：在社会主义社会中，国民收入的分配不能由人们的主观愿望决定，而要受客观经济条件（就是上面的三点）的制约。所以上面三点又称为处理积累和消费关系的原则或者是制约因素。

8、判断消费和积累是否合理安排的标准：能否使经济的发展和人民生活水平改善相互促进。

 二、财政收入和支出

1、财政就是国家的                  ，是国家凭借          而进行的社会产品分配。其本质是一种以国家为主体，在社会范围内集中性的分配关系。

2、国家财政是通过       实现的。

⑴、预算是                                          。是国家的                       ，

是国家财政的                    。决算是                                                 。

⑵、预算体系：①                 ；②                  

⑶、预算包括             和        ，这是国家参与社会产品分配的两个方面。

3、财政收入来源：⑴      （最主要形式）；⑵                     ；⑶        ；⑷        。  这四种简称：     、     、     、     。

    （注意：税收与其他财政收入形式的区别！请参见高中政治）

4、财政支出

⑴、财政支出的作用：①、通过财政资金的分配，                           得以实现；②、财政支出规定了                           ，也可以反映                         。

⑵、财政支出按具体用途，分为①              ；②                             ；③                           ；④                                                        。

☆★5、财政收支平衡与财政赤字：

    ⑴、财政收支最理想的状态应该是                    。因为这时，                        。

①、如果收大于支，节余过多，意味着                                                    ，

对                                                         不利。

②、如果收小于支，意味着                                      ，这种状况必须控制在一定范围内，否则，可能导致                        的不平衡，引发                               。

③、财政赤字，是指                                                       的经济现象。国家弥补财政赤字的主要方法：                                    。

  （注意：对“财政赤字”的正确认识，请参见高中政治）

⑵、在经济的实际运行中，财政收支完全相等的情况几乎是不存在的。这是因为                                                                                      

                                                                              。

⑶、财政收支平衡，是指                             ，或者                  。

☆★三、财政的巨大作用

☆★1、财政的巨大作用：（重点理解掌握）

第一：                                                                              。

第二：                                                                              。

第三：                                                                              。

第四：                                                                              。

第五：                                                                              。

（注意：财政在经济和社会发展中发挥着重要作用，是否是否财政收入越多越好呢？）

☆2、影响财政收入的因素：

⑴、                      对财政的影响是基础性的。故要增加财政收入，必须努力                                                              。

⑵、在一定时期，由于国民收入一定，国家的     政策也会影响国家的财政收入。

①、在国民收入一定的情况下，如果国家集中的财政收入过多，会直接减少                    的收入，对                                        产生不利影响，最终也将阻碍                                             。

②、在国民收入一定的情况下，如果国家集中的财政收入过少，会直接减少                    的支出，降低                                             ，最终也将不利于                                                                       。

    所以，必须从                   综合考虑，在保证                          的基础上，实现                                                                 。

第二节   税收与纳税人

四、税收及其基本特征

1、税收是                                                            的基本形式。

马克思：赋税是喂养政府的娘奶。(税收是国家为实现各项职能服务的)。

☆2、税收的基本特征             、              、               。

列宁：所谓赋税，就是国家不付任何报酬而向居民取得东西。（体现税收的                  ）。

☆3、税收的三个基本特征之间的关系。

首先，                                                                                  ；

其次，                                                                                  。

总之，                                                                                  。

4、主要违反税法的行为：

（1）                ：方式：                                                           。

表现：                                                                              。

（2）               ：方式：                                                           &nnbsp;。

（3）               ：方式：                                                            。

集中表现：                                                                          。

（国家退税的目的：鼓励企业增加出口）

（4）              ：方式：                                                             。

五、我国税收的性质和作用

1、税收的共性：都是取得财政收入的基本形式，都是国家为实现其职能服务的。都具有共同的基本特征，都是以               为前提的分配关系，分配的主体都是          ，税款都是                。

☆★2、我国税收的性质：                                                                  。

新型的根本原因：我国是人民民主专政的社会主义国家。

⑴、税收主要来源是                                                                  。

税收的增长主要依靠                                                                  。

税收体现的关系                                                                      。

    ⑵、从税收的用途看，                             是其最终受益者。

☆★3、作用：（注意与财政作用区别开来）

（1）                                                   。

（2）                                                   。

（国家以税收为手段，通过纳税人、征税对象、税率的确定和具体的税收征管，可以促进生产发展、技术进步和社会稳定，实现国民经济的快速健康发展。）

（3）