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上半年宏观经济运行数据以及各省市的经济运行数据都已浮出水面,从已经公布的数据中不难看出,可谓成果内容丰富,效果明显自不待言,但是掺杂其中的不合谐音,也值得引起极大的关注。
最近发改委人士告诫社会各界,目前有五大行业产能过剩,这表明上一阶段经济过热的后遗症已经显现。笔者近日在研究见诸报端的宏观数据时发现一个现象,一边是全国18个省因用电量过大不得不拉闸限电；一边是发改委发言人称我国电力投资"过度投资,超前投资"的现象已经出现,有学者甚至提示我国电力弄不好会成为我国产能过剩的行业之一。两种声音在同一时间出现,只能说明我们的经济生活中不正常的因素还存在。仅以电力投资为例,据有关人士介绍,我国已建成的电力装机容量为4.4亿千瓦,3至4年之间,将还有2.8亿千瓦的电力将形成供应能力。据称,如今上报的电力再建项目还有5亿千瓦。如果以上都形成了供应能力,则是我国2020年应该达到的水平。
从现实需要来看,电力的需求是有的。但是,如果我们在看看另一组数据和情况时,就不得不修正这一结论。
最近全国很多省市都陆续公布了上半年的GDP增幅,据不完全统计,北京为10.4%.天津14.5%.辽宁12.8%等等,山东已经对外宣布今年省内GDP的增长将达到15%。值得注意得是,一些省市的固定资产投资也呈现高增长。譬如,上半年山东固定资产投资增长了49.5%,辽宁37.2%,天津18%。
以上几组数据不难看出,在某种程度上我们是在用过度投资增加所谓的新的需求,然后又以更大投资维系新的需求对产能的消耗。就如同我们进入了一个可以无限扩张的空间,投资与需求的更迭不再以人的需求为目的,而是以无限度增加产能为目标。接下来经济的平衡可能被打破,进入大量资源消耗和对资源的掠夺性消耗,从而制造比泡沫更可怕的恶性循环。如果说此轮宏观调控主要是解决过度投资的问题,那么在很多地方以投资拉动经济增长的冲动并没有完全被遏制住。电力供应不足与可能出现的过剩,就是例证。
另有消息说,最近全国已经有十几个城市在申请将自己建设成为国际性大都市,所有的申请不外乎要加大当地的投资力度。据称相关部门的政府官员接此申请很无奈。先不说十几个城市都成为国际化大都市需要消耗多少财富,就现阶段中国的能力,是否可以承载如此多的国际化大都市?需求是否跟得上?我们有无如此多的能源和资源去确保这么多大都市的运行。
日本在经济萧条之前也曾有过经济过热,据经济界人士描述,当时推动日本经济过热的主要因素就是"投资拉动投资"。可见需求虚弱下的投资拉动,想使经济的发展是难以为继的。
要保持我国经济持续稳定发展势头,我们必须走出靠"投资拉动投资"的怪圈。近日,央行副行长吴晓灵公开表述:我国投资率基本上高于世界平均水平20个百分点,而消费低于世界平均水平20个百分点。我们的发展战略应该推动内需,拓展国内市场,用内需来带动整个经济持续健康发展。之前央行行长周小川在国际货币大会上也曾表示,"国内消费应该在拉动经济增长中发挥更大的作用,政府计划推出新的政策,刺激消费支出。"
如此看来,国家已经注意到在下一阶段要在宏观调控中解决目前消费不足的问题。这也就意味着,下一阶段的政府目标会在建立公共财政、增强居民消费动力以及社会保障系统建设等方面加大力度。这是中国经济避免恶性循环的重要举措。但是,人们也呼吁在实施这些举措时必须有制度作为保障,完善政府投资决策的真正问责制度。
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