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  央行将进一步收紧流动性减缓信贷增速           
央行将进一步收紧流动性减缓信贷增速
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  易纲纵论利率、汇率、信贷和通胀

  利率、汇率、通货膨胀、信贷等诸多热门和重要的货币政策话题,昨日下午被央行行长助理易纲信手拈来,一一作答。在做客中国政府网近2个小时的时间内,易纲回答了网友数十个问题,树立了一个透明、引导市场合理预期的货币政策执行者形象。

  对此,渣打银行经济学家王志浩评价说,央行官员通过媒体交流增加了央行的透明度,中国人民银行正日渐成为一家现代化中央银行。

  在短短2个小时的时间内,易纲表示,今年不会出现严重通货膨胀;流动性过剩没有想像的那么多,但央行今年将会进一步收紧流动性,减缓货币信贷的增速;至于人民币汇率,他预计会保持基本稳定。

  今年不会出现严重通货膨胀

  在此次网上提问时,央行近期是否会加息成为网友们最为关注的话题,对此,易纲表示,CPI是制定政策所考虑的一个非常重要的变量。在整个2007年,CPI可以控制在3%以内,不会出现严重的通货膨胀。

  易纲说,农产品对我国CPI的影响比较大。在2006年底2007年初,农产品价格有所上涨,使CPI也上涨了。粮价上涨主要是因为2006年国际粮食减产,导致中国粮价联动。但是我国2006年、2005年、2004年连续三年大丰收,所以有充足的粮食储备投放市场,老百姓家里的粮食也是充足的。因此粮价对CPI的影响可能是一个比较短期的现象。 

  易纲说,由于生产能力过剩,在消费品市场上,竞争还是比较激烈的,把这些因素考虑进去。再考虑到能源,一些基础产品价格如水、煤气、电,可能会有所增长。把这些因素都考虑进去以后,2007年CPI可以控制在3%以内,不会出现严重的通货膨胀。  

  至于2007年货币政策调控目标,只有一个就是广义货币M2大致增长16%左右,这是预测性的。易纲说,“我们现在也非常关注利率,但是还没有把利率作为央行的调控目标。”

  流动性过剩没有想像的那么多

  对于目前的流动性问题,易纲认为,流动性确实偏多,可以用“过剩”来表述;但央行在过去几年加大了回收流动性的力度,因此流动性过剩只是在边际上略微过剩,绝没有有些人理解的那么多。

  易纲解释说,网上有一种说法,说外汇储备已经一万亿美元,对应的就是8万亿人民币,这样就流动性过剩了。这种理解不准确。因为外汇储备有2000多亿美元是在2002年以前买的,有将近7800亿美元是2003年、2004年、2005年、2006年这四年买的。流动性过剩只不过是2003年至今以来的现象。从2003年以后,央行投放出64000亿元。但通过提高准备金率3个百分点,央行收回来约1万亿元;另外,从2003年4月份开始,央行发行央行票据收回流动性,央行票据余额是3万亿,一共收回来4万亿流动性,这样就剩下24000亿元。但每年贷款要增长,经济要增长,大约需要5000多亿元的基础货币投放来保证经济增长。M2这几年都增长16%左右。M2增长16%需要投放基础货币,每年大约需要5000亿,从2003年到现在也就是2万亿元。

  因此,易纲说,在边际上流动性略有过剩,央行还要加大力度收回流动性,但流动性过剩绝没有有些人理解的那么多。

  将进一步减缓货币信贷增速

  2006年金融机构人民币新增贷款额突破了年初调控目标,对此央行如何应对?面对这个问题,易纲表示,今年央行将会进一步收紧流动性,减缓货币信贷的增速,从而与经济发展的实际更匹配。

  他说,贷款的实际规模突破了预测目标,应该看到,预测目标实际上是预测性的、带有引导性的指标。2006年,央行预测目标是新增贷款2.5万亿。这个目标是根据当时整个国家GDP预计增长8%的盘子确定的。

  易纲表示,从整体来看,货币供应量、贷款偏快,但它和整个经济增长、运行状况结合起来看,还是比较匹配的,基本上是正常的。因此,实行稳健的货币政策是希望能够进一步收紧流动性,进一步收紧银根,使货币信贷增速更加慢一点。 

  人民币汇率:基本稳定

  易纲说,人民币是一个很有希望的货币,最终目标是要使人民币成为可兑换货币。现在人民币在经常项下可兑换,虽然在资本项下还没有完全可兑换,但是逐步放开的,汇率机制是慢慢富有弹性的。总体来讲,人民币是高信用、可信赖的,在未来,不仅仅在中国,在更大范围上都是一个很有希望的货币。要预测的话,总体来讲人民币汇率基本稳定。

  他强调,我国实行的是以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率,所以汇率还是有弹性的,市场供求对汇率还是发生作用的。总体来讲,有管理的浮动汇率机制的工作有成效。因此,继续用这样一种机制,保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定,同时反映市场供求。  

  单靠汇率调整负面影响大

  如何减缓巨额国际收支顺差带来的负面影响,是今年工作的重中之重。易纲认为,如果单靠汇率措施调整外部经济失衡,其负面影响比较大,且效应也有限,应采用一揽子的政策措施。

  易纲称,调整外部失衡难免会波及到人民币升值,在此压力下,央行更注重一揽子的政策措施。他介绍,所谓一揽子政策措施就是要扩大消费、扩大内需,通过增加进口来多用外汇,内生的消化掉一部分外汇并将之用于产业升级的过程中;还要进一步开放市场,如加大服务贸易,鼓励企业进行海外投资,让其多利用外汇;此外央行还会继续鼓励QDII的开展,把国内居民手上或者积攒下来的外汇投在海外。“通过一揽子措施,还是可以保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。”

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